赵华林利用好PPP将环保产业做成支柱产业-【资讯】
赵华林:利用好PPP将环保产业 做成支柱产业
国家环境保护部规划财务司司长赵华林近日在“2015夏季产业投资高峰论坛”上表示,通过第三方和PPP模式,中国有希望把环保产业做成支柱产业。
国家环境保护部规划财务司司长赵华林近日在“2015夏季产业投资高峰论坛”上表示,通过第三方和PPP模式,中国有希望把环保产业做成支柱产业。
赵华林说,十八届三中全会提出,要加快生态文明制度建设,用市场的办法来推动环境保护。从国外来看,当出现环境问题时,首先是政府出资解决,但当到了一定阶段,政府的资金远远满足不了环境保护的需求,就会探索政府和市场相结合的办法,或者是以市场为主的办法来进行环境保护。
赵华林指出,在环保领域里尝试PPP主要是为了解决两个问题,第一是投入不足,第二是效率不高。“1-5月份,中央政府财政收入增长2%,去年增长7%,以前曾经增长过20%以上,因此2%的增长,你想让政府拿出那么多钱来治理环境,这是不可能的,所以这就叫投入不足。经济新常态下,投入不足的问题更加凸显。‘十三五’期间,仅水、大气和土壤三大行动计划,再加上其他基础设施建设,就需要十几万亿元资金的投入,没有开放的市场与环境金融创新,是完全不可能的。经过审计发现,对一些项目来说,中央拨款有一半真正用在项目本身就算不错的了。”
赵华林认为,PPP模式设计得非常好,但做起来非常困难,因为环保PPP跟其他第三方治理不一样。比如,政府和社会资本合作的领域和模式不清楚,资金回报机制不健全,公平、安全的社会资本投资环境不完善,引导社会资本投入的机制不规范等。
对于如何解决这些问题?赵华林提出,一是建立投资回报机制,这是开展环境PPP的基本前提;二是鼓励捆绑、资源组合开发等盈利模式创新;三是从“补建设”向“补运营”、“前补助”向“后奖励”转变;四是提高公共服务质量,逐步建立绩效标杆制度。
赵华林认为,通过第三方和PPP模式,中国有希望把环保产业做成支柱产业。预计在50年内,环保产业绝对不会过剩。未来,环保产业如果能做到占比国内生产总值8%,基本上就是支柱产业,这样既可以解决环保的问题,又解决了拉动经济的问题。
- 山推阿曼推介会在马斯喀特举行塑料油箱陆丰电工器材导电胶办公综合Frc
- 无人机飞进美好生活网上中国打磨设备南京宾馆轴承套电子白板Frc
- 上海禾野包装设计公司作品欣赏12酒精测试波峰焊机汽车精品乳化剂供墨系统Frc
- 3D玻璃OLED助推智能手机革命酒精测试波峰焊机汽车精品乳化剂供墨系统Frc
- 可乐丽拟扩大液体橡胶产能吸管设备注塑成型推台锯印花膜织布机Frc
- 2月27日浙江塑料城网上交易市场午盘收市固体表面足疗机机床灯具转印膜绞车Frc
- 中国聚丙烯市价反弹柔性电缆冷却器气弹簧涡卷弹簧切菜机Frc
- Cat升级M系列小型轮式装载机0水运压滤设备离合器供热采暖切肉机Frc
- 纸或纸板质量的主成分分析评价应用分析二宁德条码设备钢尺电饭煲铰链Frc
- 能源局上半年光伏新增装机24306万千瓦生物农药韶山芳纶盘根离心泵船舱盖Frc