拖链厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
拖链厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

【新闻】下活土地流转这盘棋球序香蒲

发布时间:2020-10-18 15:14:08 阅读: 来源:拖链厂家

外出务工农民越来越多,资本对土地的关注越来越高,大量土地从农民向企业、合作社、大户流转。土地流转看似是你情我愿的市场行为,但其间利益关系还未真正厘清——土地流转带来的好处多多,把农村富余劳动力从土地中解放出来,以更高效、集约的方式激发出土地的更大效益……但是,目前的土地流转还并不完美,还有诸多问题有待探索。如何建立土地流转价格形成机制,如何使农民长期受益……土地流转实现多方共赢,必须解决这些问题。

土地流转好不好回答起来并不难

农村土地承包经营权流转(简称土地流转)是一种发展趋势,毋庸置疑。随着政策层面对这一趋势的肯定和支持越来越明朗,土地流转的实践更加活跃。

土地流转从大处说,可以促进城乡统筹发展,促进劳动力向非农产业转移,推进农业现代化发展;从小处说则是提高了农业效益,增加了农民的收益。

对于农民,土地流转最直接的好处是增加了财产性收入。农村青壮年劳动力外出打工非常普遍,很多年轻一代已经不会或不愿种地。流转后,土地不仅有人代为耕种,土地经营性收入不减,而且还增加了土地租金这一财产性收入。租金现在已经变得很可观,有些甚至超过农民原来自己耕种土地的收益。

利益是农民乐于流转土地的根本,也是近几年资本大量涌向农业的动力。从去年的统计数字看,土地向企业流动的速度明显加快,总量达到56万亩,与上年比增加29%,增幅要远超过合作社、农户等土地流向。这也从一个侧面反映,资本对农业,特别是农地越来越关注。

农民能否长期受益 找到答案不容易

土地流转好处多,但也有农民并不急于流转。目前农民的承包地边界、面积并不准确,土地在流转中的进进出出极易造成位置、面积等纠纷。所以,无论推动流转,还是保障农民长远利益,对农民承包地精准确权是一项必须推进的基础工作。

另一方面,土地流转的收益还不足以让农民长期出让经营权。虽然农民将土地全部流转是不可能成为现实的假设,但也完全可以说明,目前仅靠土地租金还难以保障农民长远利益。

土地规模经营后,效益成倍增长,农民对土地租金也相应有了更高的期许。务工农民的年工资基本都在万元以上,是他们收入的主要构成。相比之下,每亩几百元的土地流转收益,已经很难打动他们。所以,尽管土地流转,规模经营已经成为大势,但仍有很多农民宁愿撂荒也不愿将土地流转。

纠纷总与利益相伴,近几年因土地租金的涨跌而产生的纠纷也造成了部分农民的观望。很多农民以较低的价格将土地流转,并签了年限较长的协议,但很快发现自己土地流转后创造的价值成倍甚至十几倍地增加,增加租金的要求也就随之产生。那么,农民的收益是否也该水涨船高?很难回答。按照契约精神,农民中途涨价的要求显然难以立足;从信息不对称的角度看,农民又是应该予以同情的弱者。

比较成功的土地流转案例,农民的利益往往可以得到充分保障。比如襄汾县尧京酒业有限公司,流转农民土地5000多亩,价格并不是一次定死,而是随行就市,按照当年的小麦价格和平均产量支付租金。关键是企业还提供了几百个工作岗位,优先供给流转土地的农户,年工资都在2万元以上。利益可以充分体现,农民自然乐于流转,该公司一次就流转了1000多户农民的土地。当然还有其他共赢形式,比如企业、合作社流转农民土地,不仅每年支付租金,而且还根据收益给予农民分红。还有流转土地后,企业不仅支付租金,而且还帮助农民解决养老、医疗保险等后顾之忧。

总之,单纯地以租金换取农民的土地经营权,并不是完美的土地流转形式。毕竟,目前农民享有的社会福利还不健全,土地还是他们的最终依靠。如何在土地流转的大趋势下确保农民长远利益,仍是一个有待破解的难题。

长远利益莫失莫忘

在广袤的田野里,动辄数千亩、上万亩的农业园区、产业基地如雨后春笋般兴建起来,土地流转后农民每年土地租金收益是多少,外出打工工资收入是多少,两项相加比过去增收多少”,土地流转无疑能够有效改善土地资源的配置效率,增加农民财产性收入,激活农村富余劳动力的转移,吸引工商资本投资农业,为农业规模化、集约化、高效化发展提供广阔空间。

但凡事一分为二,不可一概而论。土地是农民的命根子,是其安身立命之本,千百年来承载着农民的就业、农民的生计、农民的梦想。一家一户几亩、十几亩田地,农民起早贪黑、辛辛苦苦劳作一年,或许打不了多少粮,到市场上也卖不了多少钱,但在低收入、低消费的农村,也还能自给自足。粮食蔬菜不用花钱去买,养些家畜家禽除自己食用外还可换些零花钱。青壮年农闲时节外出打打工挣些现钱,也算进退有路游刃有余。一旦土地流转了,倘若在村里没事干,离开村庄到城镇谋生,生活成本会高出一大截。柴米油盐肉蛋奶、吃喝拉撒衣住行,什么都得花钱。一亩地每年几百元的流转收益,委实用不了多长时间。在当前整个社会就业压力增加、农村社会保障体系还不够完善的情况下,如果没有一技之长,在城镇找不到合适的工作,就会坐吃山空,生活艰难。如此农民就会变成流民”,陷入种田无地、就业无岗、保障无份”的困境,成为社会新的不安定因素。

因而,土地流转一定要顾及农民长远利益。对于农民来说,既要算好当前账,土地流转不流转,什么价格,多长时间,要认真权衡;也要算好长远账,土地流转后自己的租金收益能否随现代农业的高产高效而水涨船高、分得红利,没地种后自己干什么,要细细思量。对于地方政府来说,在发挥好服务、引导和市场监管职能,坚持土地流转依法、自愿、有偿原则的基础上,还应为农民下一步”发展着想,千方百计提供就业培训、就业信息、就业渠道。同时,总结土地流转的成功经验,探索农企合作双赢的模式和路径。如此,土地流转这一涉及千百万农民切身利益的改革之路才能走得稳、走得远、走得好。更多最新三农资讯,请关注中国最大的--中国农药第一网。

北京安太妇产医院怎么样

云南昆明治皮肤病医院哪家好

看肿瘤的医院有哪些

台州妇科医院哪个治疗好

相关阅读